Bối cảnh và thông tin chung về dự án
Dự án Lancaster Lincoln do Công ty CP Trung Thủy Lancaster làm chủ đầu tư, tọa lạc tại 428–430 Nguyễn Tất Thành, phường Xóm Chiếu, Quận 4 (TPHCM).

Tổng diện tích sử dụng đất hơn 8.098 m², trong đó 6.786 m² đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Phần còn lại gồm:
542 m² đất giao thông (xen kẹt) do Nhà nước quản lý.
769 m² đất quy hoạch đường giao thông (đường D6 và D8).
Sai phạm trong xây dựng và sử dụng đất
Dự án khởi công năm 2016, ngừng thi công từ 2018.
Chủ đầu tư chỉ được cấp phép xây dựng tầng hầm tại khu đất 430, nhưng đã xây dựng lan sang khu 428 và phần đất công khi chưa có giấy phép, chưa được phê duyệt chủ trương đầu tư.
Thanh tra Chính phủ (11/2024) kết luận: chủ đầu tư lấn chiếm tổng cộng hơn 1.200 m² đất công để xây dựng tầng hầm hợp khối.
Thanh tra TPHCM xác định đây là hành vi bị nghiêm cấm theo Luật Đất đai, cần kiểm tra và xử lý nghiêm, tránh thất thoát tài sản Nhà nước.
Hướng xử lý, tháo gỡ của TPHCM
Tổ công tác đặc biệt của TPHCM từng đề xuất cho phép giữ nguyên phần vi phạm, giao lại phần đất công xen kẹt cho chủ đầu tư, không buộc tháo dỡ, chờ hoàn thiện thủ tục pháp lý để tiếp tục dự án.
Tuy nhiên, các cơ quan chức năng (Sở Xây dựng, Thanh tra TPHCM) có ý kiến thận trọng, cho rằng nhà đầu tư chưa có quyền sử dụng đất nên cần xem xét kỹ.
Đề xuất của Sở Tài chính TPHCM
Giao Sở TN&MT (Tài nguyên và Môi trường):
Xác định khu đất 428–430 có thuộc diện bị thu hồi hay không.
Thẩm định đề xuất của chủ đầu tư về việc được giao phần đất quy hoạch lộ giới 769 m² để hợp nhất vào dự án.
Xử lý hành vi chiếm đất giao thông và đất công của chủ đầu tư.
Xem xét việc có nên giao thêm đất công khi đã có vi phạm nghiêm trọng.
Giao Sở Quy hoạch – Kiến trúc:
Giải trình và rà soát việc điều chỉnh quy hoạch cục bộ 1/2000 liên quan khu đất.
Nếu phát hiện vi phạm, phải đề xuất phương án xử lý theo quy định.
Yêu cầu giám sát và kiểm tra
UBND phường Xóm Chiếu được giao rà soát, xác định rõ ranh giới khu đất.
Giám sát quá trình triển khai dự án, đảm bảo thực hiện đúng quy hoạch và quyết định số 1091/QĐ-UBND ngày 21/3/2019 của UBND TPHCM.