Hai dự án được thanh tra gồm: dự án đầu tư xây dựng khu nhà ở xã hội tại phường An Hải và dự án khu nhà ở xã hội được triển khai trên phần quỹ đất 20% thuộc khu đô thị mới Hoàng Huy NewCity.
Nhiều thiếu sót tại dự án nhà ở xã hội phường An Hải
Theo kết luận thanh tra, sau khi hoàn thành giai đoạn xây dựng, hệ thống hạ tầng kỹ thuật của dự án nhà ở xã hội tại phường An Hải vẫn chưa được bàn giao cho chính quyền địa phương hoặc cơ quan quản lý chuyên ngành theo quy định. Việc này chưa phù hợp với quy định tại khoản 4 Điều 16 Nghị định 99/2015/NĐ-CP cũng như các điều khoản trong hợp đồng dự án.
Trách nhiệm chính được xác định thuộc về Công ty Cổ phần Đầu tư Dịch vụ Tài chính Hoàng Huy do chưa thực hiện việc chuyển giao hạ tầng kỹ thuật. Đồng thời, Sở Xây dựng và UBND phường An Hải cũng được cho là có trách nhiệm liên quan khi chưa kịp thời hướng dẫn và đôn đốc chủ đầu tư thực hiện nghĩa vụ này.
Ngoài ra, cơ quan thanh tra cho biết chủ đầu tư chưa cung cấp được tài liệu chứng minh việc niêm yết thông tin dự án tại khu vực triển khai cũng như trên trang thông tin điện tử của doanh nghiệp. Dù công ty đã có văn bản cung cấp một số thông tin chung về dự án, nhưng vẫn thiếu nhiều nội dung quan trọng như diện tích cụ thể từng loại căn hộ, giá bán và giá cho thuê dự kiến. Các thông tin này đáng lẽ phải được công bố trên Cổng thông tin điện tử của Sở Xây dựng và đăng tải ít nhất một lần trên báo chí địa phương theo quy định tại Điều 20 Nghị định 100/2015/NĐ-CP về phát triển và quản lý nhà ở xã hội.
Bên cạnh đó, việc tiếp nhận hồ sơ của người đăng ký mua, thuê nhà ở xã hội cũng chưa tuân thủ đúng quy định. Cụ thể, chủ đầu tư không lập giấy biên nhận hồ sơ, không nêu rõ lý do đối với các hồ sơ chưa được giải quyết và không có phiếu trả lại đối với 31 hồ sơ không đủ điều kiện. Những thiếu sót này được xác định là trách nhiệm của Công ty Cổ phần Đầu tư Dịch vụ Tài chính Hoàng Huy.
Dự án nhà ở xã hội Hoàng Huy NewCity cũng có vi phạm
Tại dự án nhà ở xã hội trên quỹ đất 20% của khu đô thị Hoàng Huy NewCity thuộc phường Thủy Nguyên, thanh tra tiếp tục phát hiện nhiều điểm chưa đúng quy định.
Theo đó, doanh nghiệp không lập giấy biên nhận đối với 149 bộ hồ sơ đăng ký mua nhà tương ứng với 149 căn hộ. Ngoài ra, đối với 5 hồ sơ không đủ điều kiện, công ty cũng không ghi rõ lý do trả lại hồ sơ, vi phạm các quy định tại Nghị định 100/2015/NĐ-CP và Nghị định 100/2024 quy định chi tiết một số điều của Luật Nhà ở về phát triển và quản lý nhà ở xã hội.
Trong các văn bản gửi Sở Xây dựng vào tháng 11 và tháng 12 năm 2023, công ty cũng chưa cung cấp đầy đủ thông tin về diện tích căn hộ và giá bán tạm tính của từng loại căn hộ để cơ quan quản lý công bố công khai trên cổng thông tin điện tử theo quy định.
Thanh tra xác định trách nhiệm đối với những tồn tại này tiếp tục thuộc về Công ty Cổ phần Đầu tư Dịch vụ Tài chính Hoàng Huy.
Kiến nghị chấn chỉnh và khắc phục
Từ những kết quả kiểm tra, Thanh tra thành phố Hải Phòng kiến nghị UBND thành phố chỉ đạo doanh nghiệp nghiêm túc kiểm điểm, khắc phục các hạn chế đã được nêu trong kết luận.
Công ty được yêu cầu thực hiện đầy đủ việc lập hồ sơ, cấp giấy biên nhận và ghi rõ lý do chưa giải quyết đối với những hồ sơ chưa đủ điều kiện. Đồng thời, chủ đầu tư phải lập và gửi danh sách các đối tượng đã ký hợp đồng mua, thuê hoặc thuê mua nhà ở xã hội cho Sở Xây dựng để phục vụ công tác quản lý và kiểm tra.
Ngoài ra, doanh nghiệp cũng phải hoàn tất các thủ tục bàn giao hệ thống hạ tầng kỹ thuật của dự án cho cơ quan quản lý chuyên ngành và chính quyền địa phương theo đúng quy định và hợp đồng đã ký.
Sau khi dự án hoàn thành và đưa vào sử dụng, công ty phải thực hiện kiểm toán, phê duyệt quyết toán chi phí và gửi hồ sơ đến Sở Xây dựng để kiểm tra giá bán, giá cho thuê nhà ở xã hội. Trường hợp kết quả kiểm toán cho thấy giá cao hơn mức đã ký trong hợp đồng thì chủ đầu tư không được thu thêm tiền của người mua hoặc thuê nhà. Ngược lại, nếu giá thấp hơn thì phải điều chỉnh hợp đồng và hoàn trả phần chênh lệch cho khách hàng.
Bên cạnh đó, thanh tra cũng yêu cầu xử lý 7 trường hợp hồ sơ người mua, thuê hoặc thuê mua nhà ở xã hội không đáp ứng điều kiện theo quy định. Công ty phải tiến hành thanh lý hợp đồng, hoàn trả tiền và nhận lại nhà theo quy định của Luật Nhà ở năm 2014 và Luật Nhà ở năm 2023.
Cơ quan thanh tra cũng đề nghị doanh nghiệp phối hợp với Sở Xây dựng và các đơn vị liên quan để rà soát lại những hồ sơ có thông tin chưa thống nhất nhằm xác định đúng đối tượng được hưởng chính sách nhà ở xã hội. Nếu phát hiện hồ sơ không hợp lệ, phải tiến hành thanh lý hợp đồng và hoàn trả tiền theo quy định.
Trước đó từng bị xử phạt về công bố thông tin
Trước đó, vào cuối năm 2024, Thanh tra Chính phủ cũng đã công bố kết luận thanh tra về các dự án bất động sản tại Hải Phòng, trong đó chỉ ra nhiều hạn chế và vi phạm tại một số dự án, bao gồm hai dự án liên quan đến Công ty Cổ phần Đầu tư Dịch vụ Tài chính Hoàng Huy.
Cùng thời điểm, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước cũng đã ban hành quyết định xử phạt doanh nghiệp này do vi phạm các quy định về công bố thông tin. Tổng số tiền phạt đối với Công ty Cổ phần Đầu tư Dịch vụ Tài chính Hoàng Huy (Hoàng Huy Group, mã chứng khoán TCH) là 295 triệu đồng.
