UBND TP Hà Nội đang tổ chức lấy ý kiến người dân đối với dự thảo nghị quyết quy định các khoản thu từ việc khai thác giá trị tăng thêm trong khu vực TOD - mô hình phát triển đô thị gắn với giao thông công cộng.

Theo dự thảo, Hà Nội đề xuất áp dụng phí cải thiện hạ tầng đối với tổ chức, hộ gia đình và cá nhân khi thực hiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và công trình xây dựng trên đất trong khu vực TOD. Khoản thu này được tính một lần, tương đương 0,5% giá trị thửa đất giao dịch theo bảng giá đất do thành phố quy định đối với từng thửa đất, khu đất thuộc khu vực TOD.

Ngoài ra, thành phố cũng dự kiến thu phí kết nối giao thông công cộng đối với các tổ chức, cá nhân có nhu cầu kết nối khu nhà ở, khu đô thị hoặc công trình đầu tư xây dựng với hệ thống hạ tầng đường sắt trong khu vực TOD đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt và cấp phép. Mức thu dự kiến là 0,1% tổng chi phí đầu tư xây dựng trong tổng mức đầu tư được phê duyệt và chỉ thu một lần.

Dự thảo cũng đề xuất bổ sung các khoản thu từ hoạt động khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt địa phương trong phạm vi khu vực TOD. Đối tượng áp dụng gồm doanh nghiệp, tổ chức kinh doanh thương mại, dịch vụ và hộ gia đình, cá nhân kinh doanh có doanh thu trên 3 tỷ đồng mỗi năm.

Theo đề xuất, mức thu được tính trên lợi nhuận trước thuế hàng năm, trong đó khu vực lõi TOD áp dụng mức 3%, còn các khu vực còn lại trong TOD áp dụng mức 1,5%.

Bên cạnh đó, Hà Nội còn đề xuất thu thêm đối với phần diện tích sàn xây dựng tăng thêm của các dự án công trình dân dụng do điều chỉnh hệ số sử dụng đất và các chỉ tiêu quy hoạch trong khu vực TOD. Khoản thu này sẽ được xác định dựa trên tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phát sinh từ việc giao đất, cho thuê đất, điều chỉnh mục đích sử dụng đất, điều chỉnh công năng sử dụng hoặc điều chỉnh quy hoạch chi tiết làm tăng mật độ sử dụng đất và diện tích sàn xây dựng theo quy định pháp luật hiện hành.

Dự thảo xác định ba nhóm đối tượng áp dụng đối với khoản thu này. Nhóm đầu tiên là các tổ chức được giao đất hoặc cho thuê đất để đầu tư xây dựng công trình dịch vụ, thương mại, nhà ở để bán hoặc cho thuê, bao gồm cả các dự án hỗn hợp và khu đô thị trong khu vực TOD hoặc khu vực quy hoạch TOD đã được phê duyệt.

Nhóm thứ hai là tổ chức, cá nhân xây dựng nhà ở riêng lẻ cao trên 7 tầng, có diện tích sàn trên 500m2 và có nhu cầu điều chỉnh tăng số tầng hoặc diện tích xây dựng theo quy hoạch TOD.

Nhóm còn lại gồm các tổ chức, cá nhân đã được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất và đã xây dựng các công trình dịch vụ, thương mại, nhà ở để bán hoặc cho thuê nhưng có nhu cầu sửa chữa, cải tạo hoặc làm mới để tăng diện tích sàn xây dựng theo quy hoạch mới của khu vực TOD.

Theo dự thảo, UBND TP Hà Nội sẽ ban hành “hệ số lợi thế TOD” làm căn cứ triển khai thực hiện. Đây được xem là công cụ điều tiết phần giá trị tăng thêm khi cấp phép xây dựng theo quy hoạch TOD với mật độ xây dựng hoặc hệ số sử dụng đất vượt so với chỉ tiêu quy hoạch trước đó.